2022年1月28日,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,認(rèn)真落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和省委十二屆十五次全會工作部署,總結(jié)2021年工作,研究布置2022年工作。
會議指出,2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是廣東住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中具有重要意義的一年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神、對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓主責(zé)主業(yè),以實際行動踐行“兩個維護”,確保了“十四五”各項工作開好局、起好步。一是主動適應(yīng)疫情防控新常態(tài)。筑牢建設(shè)工地疫情防控堅固防線,確保2萬余個在建工地運轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序。扎實抓好物業(yè)管理區(qū)域、城市公園疫情防控,保障城市市政設(shè)施正常運行。二是房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展取得新進展。堅持“房住不炒”定位,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制,堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險。加快“數(shù)字住房(粵安居)”建設(shè),提升涉房服務(wù)效能。三是住房保障水平再上新臺階。提前超額完成保障性安居工程任務(wù),在全國率先印發(fā)加快發(fā)展保障性租賃住房實施意見,籌建相關(guān)房源27.8萬套(間)。住房公積金管理服務(wù)效能穩(wěn)步提升,實現(xiàn)9個高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。四是城市建設(shè)基礎(chǔ)實現(xiàn)新突破。新增城市生活污水處理設(shè)施37座,生活垃圾處理設(shè)施12座,因地制宜推進生活垃圾分類,全省累計新建、改造室外分類投放點約10萬個。廣州、深圳、佛山成為國家城市新基建試點城市,廣州、汕頭被評為系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)全國示范城市。新增6個廣東省節(jié)水型城市。扎實推進城市天然氣高質(zhì)量發(fā)展,加快推進建設(shè)管網(wǎng)、保障安全等各項工作。五是人居環(huán)境品質(zhì)有了新改善。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆樱鞘畜w檢初步實現(xiàn)全省全覆蓋,開工改造超過1500個城鎮(zhèn)老舊小區(qū),1500個城市社區(qū)達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)摸查破壞歷史建筑情況,新公布歷史文化街區(qū)39處,歷史建筑297處,歷史街區(qū)新掛牌36個。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰工作有序推進。六是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。全省1127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋,印發(fā)實施美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅行動方案,韶關(guān)、云浮試點工作順利推進。深入有序開展鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn),陽西、翁源、連平縣入選全國鄉(xiāng)村建設(shè)評價試點縣。七是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。印發(fā)實施促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,明確我省建筑業(yè)發(fā)展目標(biāo)路徑和保障措施。11項工程獲魯班獎,28項工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎。成功舉辦首屆省建筑文化宣傳周活動。智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進,新增綠色建筑面積1.8億平方米,占新建建筑面積比例達73%。八是城鄉(xiāng)安全韌性取得新提高。開展城鎮(zhèn)房屋建筑、城鎮(zhèn)燃氣、建筑垃圾處置場安全風(fēng)險排查整治行動,印發(fā)城市內(nèi)澇治理五年實施方案,完成農(nóng)村房屋安全排查。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全省出動執(zhí)法人員54萬余人次。積極推動建設(shè)工程質(zhì)量提升,穩(wěn)步開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。九是圍繞中心大局展現(xiàn)新作為。在南沙、橫琴、前海自貿(mào)區(qū)試行港澳工程建設(shè)管理模式項目投資達到175億元,向橫琴、前海委托下放60%省級資質(zhì)許可權(quán)限,助力“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)。幫扶楓江、練江、小東江等重污染流域整治工作,順利完成贛深高鐵(廣東段)路外環(huán)境整治。十是行業(yè)治理能力再現(xiàn)新提升。編制實施我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃。開展工程造價改革,深化工程建設(shè)項目審批分類改革,推進承接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批權(quán)限下放試點,實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“零跑動”和電子化辦理。加快建筑垃圾管理、燃氣、散裝水泥和新型墻體材料等重點領(lǐng)域行業(yè)立法。全系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”系列活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
會議強調(diào),2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年,做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大、影響深遠。做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,為平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,國泰民安的社會環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出積極貢獻。一是全面深刻理解“把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局”要求。要主動適應(yīng)城市建設(shè)由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的新形勢,探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化背景下的城市建設(shè)管理新模式,建設(shè)宜居城市、創(chuàng)新城市、智慧城市、綠色城市、人文城市。要強化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃的落地見效,做到管行業(yè)必須管技術(shù),加強行業(yè)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,不斷更新?lián)Q代,逐步提升住建領(lǐng)域各行業(yè)建設(shè)管理水平;做到管行業(yè)必須管數(shù)據(jù),加快健全行業(yè)統(tǒng)計,加強數(shù)據(jù)匯集研究應(yīng)用,不斷提升政策措施的精準(zhǔn)性。做到管行業(yè)必須管碳排放,加強借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,推動行業(yè)降碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,堅決落實住建領(lǐng)域碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù)。二是緊緊圍繞共同富裕目標(biāo),做出住建擔(dān)當(dāng)和貢獻。要扎實做好住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作,著力解決生活污水處理設(shè)施處理地區(qū)不均衡問題,鞏固城市黑臭水體治理成效,全鏈條提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力,持續(xù)改善城市人居環(huán)境。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè),全面提升城市應(yīng)對極端天氣的排水防澇能力,提高城市安全韌性。要扎實提升城市住有所居、住有宜居水平,推動住建領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”,加強各類服務(wù)民生工作的信息化平臺推廣應(yīng)用,全力推動行業(yè)發(fā)展成果共享。三是落實總體國家安全觀,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展和安全。抓好防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險。加強房屋市政工程施工安全監(jiān)管,堅決防范遏制重特大事故。開展城市燃氣隱患排查整治,全流程提升燃氣安全使用管理水平。加大治理房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題力度,切實做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項信訪維穩(wěn)工作。壓實各方各環(huán)節(jié)責(zé)任,慎終如始抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域疫情防控各項重點工作。四是堅決抓好廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木問題整改。要吸取教訓(xùn),舉一反三、完善制度,堅決完成整改任務(wù)。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,傳承城市歷史文化,延續(xù)城市特色風(fēng)貌,更多采用微改造方式推進城市更新,堅決防止出現(xiàn)急功近利、大拆大建等破壞性“建設(shè)”問題。要遵循宜林則林、宜草則草原則,科學(xué)推進城市綠化,加強城市古樹名木保護。要改進城市工作方式方法,大力推進科學(xué)民主依法決策,全鏈條提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
會議強調(diào),在新的一年,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要重點做好十個方面工作:一是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。毫不動搖堅持“房住不炒”定位,保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性,持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,強化房地產(chǎn)市場秩序監(jiān)管,防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。二是推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。有效增加保障性租賃住房供給,加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系,提升住房公積金服務(wù)水平。三是推進城市設(shè)施功能完善。適度超前開展城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進污水處理提質(zhì)增效,系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè),持續(xù)推進“新城建”。四是加快城市品質(zhì)提升。穩(wěn)步有序科學(xué)推進城市更新行動,健全城市體檢機制,加強歷史文化保護傳承工作力度,加強城市綠化管理。五是全面提升城市精細化治理水平。加快信息化應(yīng)用,全面提升城市管理效能,建立城市建設(shè)管理監(jiān)督巡查稽查制度,繼續(xù)抓好高鐵沿線路外環(huán)境整治工作。六是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實推進美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅行動,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工作成效,加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理。七是推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實碳達峰碳中和目標(biāo)任務(wù),推動綠色建筑規(guī)?;?、品質(zhì)化發(fā)展,強化垃圾處置管理。八是推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強,推動建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序,深化粵港澳建筑業(yè)合作。九是統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展和安全。深入實施城市建設(shè)安全專項整治三年行動,加強房屋市政工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化工程質(zhì)量保障,加強農(nóng)村房屋安全整治。十是提升行業(yè)治理體系和治理能力。加快提升住建領(lǐng)域治理能力,全面提升依法行政水平,全力推進行業(yè)深化改革。
會議要求,新的一年,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要扎實推進黨的建設(shè)。一要著力加強政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義,堅持把“兩個維護”作為根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩抓緊抓實,強化政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練,在提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫見成效。堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持不懈推進黨的政治建設(shè)。二要著力深化理論武裝。在用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂上下功夫見成效,堅持“五學(xué)聯(lián)動”、常學(xué)常新、學(xué)用結(jié)合。把理論學(xué)習(xí)情況作為日常督促檢查、年度黨建考核、民主評議黨員的重要依據(jù),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,常態(tài)化開展革命傳統(tǒng)教育活動,深入開展聯(lián)學(xué)共建活動,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定歷史自信,繼承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻,圍繞“1+1+9”工作部署,聚焦“雙區(qū)驅(qū)動”、兩個合作區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作。三要著力夯實基層建設(shè)基礎(chǔ)。在提升組織力上下功夫見成效,推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、常態(tài)化長效化及特色化品牌化。全面建好黨支部戰(zhàn)斗堡壘,堅持從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力抓起,大力加強機關(guān)黨委建設(shè),推動機關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮機關(guān)黨建的重要風(fēng)向標(biāo)作用;四要著力落實全面從嚴(yán)治黨要求。在建設(shè)風(fēng)清氣正政治機關(guān)上下功夫見成效,把好思想教育關(guān)、改進作風(fēng)關(guān)、選人用人關(guān)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)。定期開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,對新任職黨員干部進行廉政談話,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重源頭防腐,加強行業(yè)自律和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);五要著力推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。深度融合要體現(xiàn)在圍繞中心上、體現(xiàn)在建設(shè)隊伍上、體現(xiàn)在服務(wù)群眾上。圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,找準(zhǔn)定位,奮力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
會議以電視電話會議形式開至各地級以上市。有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志及其他班子成員,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、應(yīng)急管理廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、能源局負(fù)責(zé)同志,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)各處室和各直屬單位處級干部在省主會場參會;各地級以上市政府分管負(fù)責(zé)同志,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)同志在各市分會場參會。
(本文來源:轉(zhuǎn)自廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)